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英才2016年12月第12期

城市化的中国速度


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  近日,《联合国UN:全球城市化发展报告》发布称,到2030年,全球范围内人口超过1000万的超大城市预计将达到41座,而这项数据在1990年仅有10个。

  随着世界各地经济的快速发展,人口超过千万的大都市成了各国快速城市化的体现。根据报告统计,2010—2015年间,全球城市化增速最快的10大城市中,中国占据5席,而其中广州以5.2%的平均增速位居榜首,其2015年人口规模已超1200万。

  值得注意的是,这10座城市全部属于新兴经济体(发展中)国家,如中国的5座城市、刚果的金沙萨、印度的新德里等。报告预测,2014-2050年,仅印度、中国和尼日利亚这三个国家就将贡献全球城市化增速的三分之一,至2050年,全球三分之二的人口将居住在城市中。

  据《中国都市化进程报告2016》显示,我国城市化进程主要呈现四大特点:京津冀协同发展、长江经济带三大战略、“一带一路”和特色小镇。其中,仅京津冀三地合起来就有约1.3亿人,在人口上超过日本,在地域面积上超过乌干达。

  世界经济论坛分析称,城市的快速扩张体现了一个国家经济实力的增强,超大城市的出现提供了大量的就业机会和先进完善的医疗体系,加速了农村到城市间的人口流动,是一个国家经济发展的重要推力,也是整个社会脱贫的助推器。一个国家的大都市既是整体区域和城市发展的核心与纽带,也是各类特色小镇建设最强有力的支撑与依靠。

  不过,凡事有利就有弊,城市化进程带来的不仅有机遇更有挑战,建立可持续发展的大城市已成为各国共识。

  目前,我国北上广等一线超大城市如今均已经处于人口基数超大、生存环境承载力接近饱和的状态,业内多认为此时大都市的城市化增速应有所放缓,从单纯追求数量转而将重心放在如何提升城市化质量上,当务之急应加快解决城市化高速增长过程中所累积的房价暴涨、城市拥堵、环境污染、文化短板等矛盾与问题。

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