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当代世界2016年12月第12期

特朗普当选后中美关系稳定发展大方向不会改变


  美国候任总统特朗普关于中美经贸关系的种种言论引发了外界对中美关系、特别是两国经贸合作前景的忧虑。尽管特朗普政府的内外政策走向目前还存在诸多不确定性,但在全球化深入发展的今天,基于历史经验和现实利益,人们有理由相信,长期健康稳定的中美关系符合两国和世界人民的根本利益,未来中美关系仍然有望保持稳定发展。

曲折中前进是中美关系发展的历史规律

  中美关系是当今世界最为重要的双边关系之一。建交三十多年来,中美关系虽历经风雨,但始终保持前进的势头。尽管两国战略互信赤字的问题远未得到根本解决,但双边各领域合作仍然不断得到深化和拓展,给两国和两国人民带来实实在在的利益。历史上,往届美国新政府上台也曾给两国关系发展带来波折和摩擦,如20世纪80年代里根政府上台后因对台军售问题给两国关系造成紧张。21世纪初,小布什政府执政初期对华奉行强硬路线,中美关系因“南海撞机”事件一度陷入困境。但两国关系在经历波折与考验之后总能重现稳定发展的局面。其中原因在于,发展健康稳定的中美关系是两国人民的共同愿望,中方对发展中美关系的立场是一贯的、稳定的,而美民主、共和两党在发展中美关系方面也抱有基本的共识,美国内支持两国关系发展的健康力量始终存在,最终会推动美国对华政策返回理性和建设性的轨道,中美关系也会在这一过程中保持曲折前进、螺旋上升的态势。这一历史规律在新形势下也将继续适用。

深度利益交融为两国关系稳定发展提供了现实保障

  当前,中美交往的深度和广度前所未有,两国利益深度交融,为两国关系的稳定发展提供了有力保障。两国高层交往频密,双方在经贸、军事、执法、地方、人文等领域合作稳步推进,中美之间已经建立了九十多个对话机制,完全能够就双方关注的议题开展有效的沟通对话,妥善管控分歧,保持两国关系稳定发展势头。2015年,中美双边货物贸易额达5584亿美元,中国是美国第一大贸易伙伴,美国是中国第二大贸易伙伴,经贸合作始终是中美关系稳定发展的“压舱石”。两国人文交流保持蓬勃发展势头。2015年,两国人员往来475万人次。中国已成为美国第一大国际学生来源国,而美国在华留学生人数位居各国和地区第二位,日益密切的人文纽带正不断夯实两国关系发展的民意基础。在国际形势复杂多变,不确定、不稳定因素增多的形势下,中美在国际事务中面临着诸多共同挑战,就气候变化、朝核、伊朗核、叙利亚等重大国际、地区和全球性问题进行了密切有效的沟通与协调,合作是双方唯一选项。在全球化深入发展的今天,中美之间正在形成一荣俱荣、一损俱损的利益共同体。若两国冲突与摩擦升级,最终结果只能是两败俱伤。

外界应对中美关系前景抱有信心

  商人出身的特朗普,行事素以务实精明著称,对中美关系的重要性也一定有着清醒理智的认识。特朗普当选后,中国国家主席习近平发去贺电指出,发展长期健康稳定的中美关系,符合两国人民根本利益,也是国际社会的普遍期待。特朗普在随后与习主席通电话时也表达了加强美中合作的愿望。两国领导人的首次互动凸显双方对发展新形势下中美关系的高度重视。当然,由于社会制度、价值观和历史文化传统的差异,中美在一些问题上还存在分歧,两国关系的发展依然面临挑战。但我们相信,作为世界第一和第二大经济体、最大的发达国家和发展中国家,只要双方秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,不断拓展两国在双边、地区、全球层面各领域合作,以建设性方式管控分歧,就一定能够推动中美关系在新起点上取得更大进展,更好造福两国和世界各国人民。

  (作者单位:中共中央对外联络部研究室)

  (责任编辑:张凯)

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       《当代世界》作为中共中央对外联络部主管的、以国际问题研究为内容的全国社科类核心期刊、“中国期刊方阵双效期刊”,每期均上呈党和国家领导、中央各部委和各省市自治区领导参阅。她依托中联部和中央其他高层外事机构的丰富信息资源,以及众多知名国际问题专家的研究成果,权威解析世界热点、深度剖析国际关系,是国人看世界、世界看中国的重要窗口,政治和社会影响独特。

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